Continuarea programului "Prima Casă" în anul 2011 a fost aprobată prin Hotărâre de Guvern. Astfel, garanţiile guvernamentale alocate în acest an sunt de 200 milioane euro. "Hotărârea adoptată păstrează acelaşi nivel al garanţiei de stat, respectiv 75.000 de euro în cazul în care se construieşte o locuinţă de la zero, 70.000 de euro în cazul în care se achiziţionează o locuinţă nouă şi 60.000 de euro în cazul în care se achiziţionează o locuinţă veche", a afirmat premierul Emil Boc în cadrul şedinţei de Guvern.
Actul normativ introduce ca noutate modificarea prevederilor care se referă la acordarea garanţiilor de stat pentru locuinţele construite de la zero. Astfel, nu va mai fi nevoie să existe minimum şapte asociaţi pentru a începe o construcţie de la zero, sau un ansamblu de locuinţe, ci doar de minimum doi asociaţi, a subliniat domnul domnul prim-ministru.
Şeful Executivului a mai explicat că la finalul primelor şase luni se va face o evaluare a acestui program. "Dacă va fi nevoie de completări suplimentare, vom decide în luna iulie, până atunci programul merge mai departe în această formă,", a afirmat domnia sa.
Declaraţii susţinute de primul-ministru Emil Boc la începutul şedinţei de Guvern
Emil Boc: Dragi colegi, înainte de a intra propriu-zis în ordinea de zi a şedinţei de guvern de astăzi, vreau să insist asupra unui aspect extrem de important care ţine de ieşirea din recesiune a României şi de dezvoltarea economică în anul 2011. Am spus că avem la îndemână cel puţin patru motoare de creştere economică: banii din bugetul de stat pentru investiţii, investiţiile din fondurile europene, investiţiile din Programul naţional de dezvoltare a infrastructurii şi investiţiile din cadrul parteneriatului public-privat.
În privinţa investiţiilor bugetare, avem o creştere de la 33 la 35 miliarde de RON, bani pentru investiţii. De asemenea, sunt în implementare peste 10 miliarde de euro pe programele operaţionale, bani europeni pentru modernizarea şi dezvoltarea ţării. Depinde de capacitatea Guvernului şi a autorităţilor locale ca aceşti bani să fie utilizaţi transparent, cu eficienţă şi să se regăsească şi în creşterea economică a ţării din anul 2011.
La nivel guvernamental, având în vedere faptul că din cei 35 miliarde de RON, bani pentru investiţii, practic, 24,5 miliarde de RON sunt cheltuiţi de la nivel naţional - ministere şi regii ale statului de nivel naţional -, iar 10,5 miliarde de RON sunt la nivel local, înseamnă că la nivel guvernamental trebuie să fie principala preocupare ca aceste resurse financiare să fie utilizate în interesul ţării şi pentru a putea oferi o şansă mai bună de creştere economică. Din acest punct de vedere, am decis să stabilim obiective lunare şi trimestriale cu privire la cheltuirea banilor pentru investiţii. Nerealizarea programului de investiţii atrage răspunderea politică a ministrului. Acest lucru înseamnă că la elaborarea bugetului - în urma acordului pe care îl avem cu Comisia Europeană, FMI şi Banca Mondială - am convenit ca cea mai mare parte a banilor pentru investiţii să fie alocaţi în primele două trimestre. În acest sens, noi am făcut o partajare pe fiecare trimestru - pe trimestrul I şi trimestrul II - a banilor pentru investiţii, iar la nivel guvernamental vom verifica în fiecare lună îndeplinirea obiectivului de cheltuire a banilor publici pentru investiţii. La sfârşitul celor şase luni vom trage linie şi vom aduna obiectivele pe care ni le-am propus prin legea bugetului versus realizările fiecărui ministru în parte.
Astăzi, voi începe această analiză cu primele trei ministere care au cele mai multe resurse de la bugetul de stat, respectiv, Transporturi, Dezvoltare Regională şi Mediu, urmând ca în şedinţa de săptămâna viitoare să stabilim ţintele lunare, respectiv, trimestriale, pentru celelalte ministere, iar odată cu adoptarea bugetelor pentru companiile de stat, să stabilim şi acolo aceste ţinte lunare şi trimestriale. Pentru că de preocuparea fiecăruia dintre dvs. depinde ieşirea României din recesiune, şansa de a avea mai multe locuri de muncă în această ţară şi de a putea merge pe creştere economică.
Am făcut eforturi de a restructura statul, iar esenţa reformei statului a fost aceea de a duce mai mulţi bani spre investiţii. Şi sunt mai multe resurse financiare pentru investiţii, v-am dat exemplu: de la 33 la 35 miliarde de RON, ca o consecinţă a faptului că am restructurat cheltuielile publice, orientându-le, aşa cum este normal, pentru locuri de muncă, pentru modernizarea ţării, pentru dezvoltarea infrastructurii. Acum, aceste eforturi trebuie să se regăsească şi în modernizarea României, dar depinde de modul în care fiecare dintre miniştri şi ceilalţi din subordine se vor implica.
Avem şi componentă locală de 5 miliarde de lei care va completa investiţia de la nivel naţional. Sunt convins că împreună cu autorităţile locale putem să realizăm acest obiectiv de modernizare şi de a atragere a resurselor publice şi europene în infrastructura din România.
Acestea fiind spuse, reamintesc faptul că în fiecare lună vom face evaluarea cheltuielilor cu investiţiile în baza ţintelor stabilite şi a programului de realizare lucrări stabilit în cadrul Guvernului. Dvs. aţi primit ţintele trimestriale, le vom defalca şi pe lună, pentru a urmări realizarea acestora, iar la sfârşitul celor 6 luni vom face evaluarea politică a activităţii fiecărui membru al Guvernului cu privire la realizarea programului de investiţii.
Vă propun să trecem la ordinea de zi şi invit Ministerul Finanţelor să ne prezinte proiectul de hotărâre privind continuarea Programului Prima Casă.
D-le Gherghina, aveţi cuvântul.
Gheorghe Gherghina: Prin acest proiect de hotărâre vă propunem să fiţi de acord cu stabilirea plafonului pentru anul 2011 - noi propunem ca acest plafon să fie echivalentul a de 200 milioane euro - şi, de asemenea, prin acest proiect de hotărâre mai propunem uşoare modificări ale Hotărârii 717, în sensul că am dori să eliminăm acea obligaţie pentru cei care se asociază în vederea construirii unei locuinţe de a fi cel puţin 7, să rămână cel puţin doi asociaţi, în sensul că cel puţin unul să fie proprietar, deci să nu mai avem această restricţie.
De asemenea, mai sunt uşoare corecţii pe care noi le propunem pentru a ne ajuta atât în urmărirea programului, cât şi în derularea acestuia. Aceste modificări care au fost propuse au în vedere ce se întâmplă în cazul în care clădirea este asigurată şi asigurarea trebuie să despăgubească până la 10000 de euro, atât poate să primească cel care a făcut asigurarea, deci proprietarul. De asemenea, dacă soţii se despart ce se întâmplă în această situaţie, deci am reglementat câteva situaţii de nunaţă care au apărut în practică ca să fie lucrurile foarte clare. Deci avem toate avizele şi vă propunem să fiţi de acord cu aprobarea acestui proiect de hotărâre.
Emil Boc: Vă rog, Ministerul Justiţiei dacă aveţi observaţii?
Alina Bica: Nu avem observaţii la acest proiect de lege.
Emil Boc: Dar este avizat de Ministerul Justiţiei? Este avizat. Alte observaţii de la alte ministere dacă sunt? Mulţumesc. Am aprobat proiectul de hotărâre privind continuarea Programului Prima Casă. În esenţă, această hotărâre reglementează următoarele lucruri: consacră pentru anul 2011 un plafon de 200 milioane de euro pentru continuarea Programului Prima Casă exact în formele şi în conţinutul programului de anul trecut; în al doilea rând, se modifică prevederea ce vizează locuinţele care se construiesc de la zero: nu va mai fi nevoie să fie minim 7 asociaţi pentru a începe o construcţie de la zero sau un ansamblu de locuinţe de la zero, ci minim doi asociaţi. Pe această cale încurajăm în continuare construcţia locuinţelor de la zero, coborând pragul de la şapte la doi a numărului de asociaţi care pot începe un asemenea demers locativ. În rest, se păstrează exact aceleşi nivel al garanţiei de stat, respectiv 75 de mii de euro în cazul în care se construieşte o locuinţă de la zero, 70 de mii de euro în cazul în care se achiziţionează o locuinţă nouă şi 60 de mii de euro în cazul în care se achiziţionează o locuinţă veche. Cu alte cuvinte, plafoanele de anul trecut se respectă şi se continuă programul.
La finalul primelor şase luni vom face evaluarea acestui program şi, dacă va fi nevoie de completări suplimentare, vom decide în luna iulie. Până atunci programul merge mai departe în această formă. Hotărârea privind continuarea Programului Prima Casă s-a aprobat.
O să avem pe ordinea de zi proiectul de hotărâre care vizează normele metodologice la alocaţia pentru susţinerea familiei. Rog Ministerul Muncii şi Ministerul Educaţiei să se pună de acord cu privire la prezenţa copilului la şcoală şi condiţionarea alocaţiei pentru susţinerea familiei, alocaţie diferită de alocaţia universală pentru copii. Deci nu e vorba de alocaţia universală pentru copii, ci de alocaţia pentru susţinerea familiei, care se va diminua dacă vor exista absenţe nemotivate ale copiilor de la şcoală, ca o modalitate de a întări actul educaţional, dar şi responsabilitatea părinţilor în privinţa utilizării banilor publici, prin această formă de sprijin pe care statul o pune la dispoziţie, respectiv alocaţia pentru susţinerea familiei, ce rezultă din comprimarea, în fapt, a alocaţiilor anterioare care s-au plătit până în anul 2010.
