Municipiul Buzău, probleme majore cu finanţările prin PNRR
Finanţare / 13 octombrie
Primăria municipiului Buzău a căştigat cea mai mare finanţare prin Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă (PNRR) pentru reabilitarea blocurilor de locuinţe. În total, este vorba despre 75 de milioane de euro, bani pe care acum Primăria i-ar putea pierde. Anunţul a fost făcut chiar de primarul Constantin Toma, care a făcut mai multe declaraţii publice conform cărora banii ar putea fi pierduţi din cauza birocraţiei excesive.
Constantin Toma a povestit că au trecut trei ani de la ideea proiectului şi până la semnarea contractului cu constructorul desemenat să realizeze consolidarea seismică şi reabilitarea termică a celor 30 de blocuri de locuinţe din oraş. Practic, contractul cu constructorul a fost semnat pe 16 iulie 2025, iar la acest moment lucrările ar fi trebuit să înceapă. La momentul semnării contractului, Constantin Toma a declarant:
"Azi (n.r 16 iulie) am semnat contractul pentru renovarea integrată a 30 de blocuri de locuinţe din municipiul Buzău, finanţat cu bani de la U.E., peste 75 de milioane de euro, fără TVA, prin programul PNRR. Vor fi lucrări de renovare de anvergură, respectiv lucrări de consolidare seismică a clădirilor existente, de reabilitare termică şi a sistemului de încălzire, lucrări de înlocuire a tâmplăriei. De asemenea se vor monta sisteme de producere a energiei electrice şi/sau termice pentru consum propriu şi vor fi lucrări de înlocuire a sistemelor de tracţiune a lifturilor cu unele noi performante, la care se vor adăuga lucrări complexe de reparaţii la acoperişuri, faţade sau finisaje interioare în zonele de intervenţie".
Cu alte cuvinte, un proiect ambiţios de regenerare urbană care acum este ţinut pe loc de birocraţia excesivă. Pregătirea proiectului a început în 2022, iar semnarea contractului cu constructorul desemnat de execuţia lucrărilor a avut loc abia în iulie 2025. Asta înseamnă trei ani de zile pierduţi în parcurgerea etapelor birocratice, respectiv licitaţie şi obţinerea tuturor avizelor necesare, perioadă care, însă, a "consumat" din termenul de execuţie. Potrivit primarului Constantin Toma, în contract ar fi fost prevăzuţi doi ani pentru realizarea lucrărilor, însă acum acest termen nu poate fi respectat pentru că banii din PNRR ar trebui cheltuiţi până în august 2026, adică în mai puţin de un an zile, perioadă în care, spune primarul Toma, este imposibil să fie încheiate toate lucrările.
Constantin Toma, primarul municipiului Buzău, arată: "Trebuia să înceapă execuţia la cele 30 de blocuri. Noi am semnat ordinul de începe al lucrărilor. În contract, avea doi ani de zile pentru realizarea lucrărilor. Se depăşeşte cu un an de zile termenul până la care putem folosi banii din PNRR. S-a pierdut foarte mult timp, e birocraţia foarte mare. De la idee până la începerea lucrărilor trec câţiva ani. Asta e adevărul în România!"
În plus, întârzierile privind plăţile prin PNRR şi incertitudinea de la nivel naţional reprezintă alţi factori care ţin pe loc proiectul. Primăria a emis ordinul de începe al lucrărilor însă lucrările nu par să avansaze. Deocamdată au fost montate schele pe câteva blocuri din oraş.
Constantin Toma a anunţat: "Suntem în legătură permanentă cu constructorii. Sunt îngrijoraţi că nu-şi vor primi banii. Sperăm să-i convingem după ce voi vorbi şi cu ministrul Dezvoltării"
Licitaţia privind execuţia lucrărilor a fost câştigată de o asociere de firme. Este vorba despre Concelex şi Construcţii Erbaşu.
"În calitate de lider al asocierii, alături de partenerul nostru Construcţii Erbaşu, ne asumăm cu responsabilitate execuţia unui set complex de lucrări menite să aducă siguranţă seismică sporită, performanţă energetică ridicată şi un nivel crescut de confort locativ pentru mii de locuitori", anunţa pe pagina de Facebook, după semnarea contractului, Concelex.
Primăria municipiului Buzău câştigă un alt proiect
În 10 septembrie 2025, primarul Constantin Toma a anunţat că a semnat, la Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei, un alt constract de finanţare pentru Programul naţional de consolidare a clădirilor cu risc seismic ridicat. De această dată, banii vor fi folosiţi pentru consolidarea şi reabilitarea energetică a patru blocuri de locuinţe, respective C1, B1, D şi E, din zona centrală a municipiului Buzău. Valoarea totală a investiţiilor va fi de 112,8 milioane de lei, iar termenul de finalizare este de 31.12.2028. "De menţionat că sunt eligibile pe acest proiect şi blocurile A şi A1, dar din lipsă de bani nu au putut fi prinse în acest contract. Pe măsura redresării financiare a ţării, cu siguranţă vom semna contract şi pentru cele două blocuri rămase, care fac parte din totalul de 6 blocuri din centrul Buzăului, construite în anii "60. Legat de primele 4 blocuri din Centru menţionate, deoarece avem emise şi autorizaţiile de construire, vom trece imediat la lansarea licitaţiei publice pentru nominalizarea unui constructor. Chiar dacă trecem printr-o criză bugetară de proporţii ne străduim să ducem proiectele Buzăului mai departe", a anunţat primarul Toma.
Primăria Buzău a pierdut banii pentru campusul şcolar finanţat prin PNRR
Centrul de excelenţă pentru învăţământ dual-tehnic preuniversitar şi universitar Buzău a fost scos de pe lista obiectivelor finanţate prin Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă (PNRR). Este vorba despre un proiect cu o valoare de 25 de milioane de euro, sumă imposibil de acoperit rapid de Primăria Municipiului Buzău. Primarul Constantin Toma a declarat că decizia a fost luată de Guvern şi a avut la bază stadiul fizic de implementare a proiectului, respectiv de peste 30%. Din păcate, la Buzău, încă o dată, birocraţia este cea care "îngroapă" proiecte valoroase pentru comunitate. Mai exact, este vorba despre o perioadă foarte lungă care s-a pierdut pe obţinerea avizelor şi întocmirea documentaţiei.
"A durat foarte mult, nu aveai cum doar în trei ani să îl realizezi, de la idee, până la execuţia campusului, nu aveai cum. Ne-am prezentat cu terenul şi intenţia de a face un campus pentru învăţământ dual. Guvernul a decis să oprească finanţarea pentru că proiectul trebuia să fie realizat într-o proporţie de peste 30%, să poată continua, ori la noi nu e cazul, noi am făcut PUZ-ul, studiul de fezabilitate, iar acum suntem în ultima fază înainte de proiectarea tehnică. Are o valoare de peste 25 de milioane de euro prin PNRR, Guvernul a tăiat o finanţare de 25 de milioane de euro, în schimb s-a angajat, cel puţin verbal, că se va încerca găsirea altor surse de finanţare de la Uniunea Europeană, de la Guvern pentru că aceste proiecte sunt importante pentru ţară. Pregătirea forţei de muncă, să ai muncitori calificaţi, ingineri este o treabă foarte bună pentru economia României, pentru că este o criză, lipsesc muncitori calificaţi şi ingineri", susţine Constantin Toma.
Primarul municipiului Buzău nu renunţă la acest proiect şi speră să fie găsite alte surse de finanţare.
"Se vor găsi alte surse. A durat cam doi ani de zile parte de studii, licitaţii, avem acum proiectantul, până la sfârşitul acestui an vom avea proiectul tehnic, după care vom declanşa în regim de suspendare, adică vom face licitaţia publică, va ieşi un câştigător şi, când avem banii, îi dăm drumul să-l facem. Nu ştim de unde vom face deocamdată rost de suma de bani, dar mergem mai departe. Situaţia este proastă din păcate, dar nu întrerupem proiectul şi sper să găsim o finanţare", a mai precizat Constantin Toma.
Contractul de finanţare prin Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă pentru construcţia campusului unde ar fi funcţionat "Consorţiul pentru învăţământ dual şi tehnic superior" Buzău a fost semnat, la Ministerul Educaţiei, în noiembrie 2023. În ultimii doi ani s-a ajuns până la etapa proeictului tehnic şi urma demararea licitaţiei pentru desemnarea constructorului, etapă care ar fi putut dura şi ani de zile.
La Buzău, conform proiectului, campusul pentru învăţământ dual şi tehnic superior ar urma să fie amenajat la ieşirea din municipiu spre Verneşti şi să cuprindă săli de clasă, laboratoare, biblioteci, ateliere, clădire pentru internat, dar şi săli de expoziţie şi zone de recreere.
Proiectul prevede pregătirea tinerilor pentru meserii deficitare în municipiul şi judeţul Buzău, dar şi înfiinţarea a două facultăţi de ingineri, pentru pregătirea viitorilor ingineri în specialităţile: Tehnologia construcţiilor de maşini - TCM, Ingineria produselor alimentare şi Ingineria Mecanică. Pregătirea studenţilor şi elevilor este prevăzută a se realiza atât în campus, cât şi în fabricile companiilor partenere.
În acest proiect, parteneri sunt nouă agenţi economici, Universitatea "Dunărea de Jos" din Galaţi, Liceul Tehnologic "Dimitrie Filipescu" şi Primăria Buzău.
Campusul şcolar ar fi fost construit la ieşirea din municipiul Buzău, spre comuna Verneşti, cu acces din DN 10, pe o suprafaţă de aproximativ opt hectare.
